Certyfikowany eksport. Ułatwienia w obrocie celnym z zagranicą
Przemysław Szymański specjalista z zakresu prawa cywilnego i gospodarczego
Od 1 stycznia 2008 r. eksporterzy mogą liczyć na ułatwienia w obrocie towarowym z zagranicą. Dzięki statusowi upoważnionego przedsiębiorcy i tzw. świadectwu AEO będą tracili mniej czasu na kontrole Instytucja upoważnionego przedsiębiorcy została wprowadzona przez rozporządzenie (WE) nr 648/2005 Parlamentu Europejskiego z 13 kwietnia 2005 r. (DzUrz UE L 117) zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny oraz rozporządzenie Komisji Europejskiej (WE) nr 1875/2006 z 18 grudnia 2006 r. (DzUrz WE L 360).
Przedsiębiorcy będą mogli uzyskać trzy rodzaje świadectw AEO: Uproszczenia Celne, Bezpieczeństwo i Ochrona oraz Uproszczenia Celne/Bezpieczeństwo i Ochrona. Każdy posiadacz świadectwa AEO będzie rzadziej typowany do kontroli fizycznych i kontroli dokumentów, a w przypadku wytypowania do kontroli będzie ona przeprowadzana w sposób priorytetowy. Możliwe będzie także przeprowadzenie kontroli w miejscu innym niż urząd celny. Posiadacz świadectwa AEO - Uproszczenia Celne będzie korzystał z możliwości składania mniejszego zakresu danych w deklaracji przed przywozem lub wywozem towarów, a w przypadku wytypowania przesyłki do kontroli na podstawie deklaracji przed przywozem lub wywozem towarów organy celne mogą o tym wcześniej powiadomić upoważnionego przedsiębiorcę.
Te same uprawnienia będzie posiadał posiadacz świadectwa AEO Bezpieczeństwo i Ochrona z tym, że w obydwu przypadkach będą te przywileje przysługiwać od 1 stycznia 2009 r. O status upoważnionego przedsiębiorcy będą mogli się ubiegać przedsiębiorcy posiadający siedzibę na terytorium Wspólnoty Europejskiej. Wniosek musi być złożony w tym kraju, w którym prowadzona jest główna księgowość odnosząca się do czynności celnych oraz wykonywana jest przynajmniej część operacji objętych świadectwem AEO lub tam, gdzie są prowadzone główne działania w zakresie zarządzania logistycznego. Przedsiębiorca chcący uzyskać status upoważnionego przedsiębiorcy będzie musiał wypełnić ankietę dotyczącą jego działalności oraz ankietę dotyczącą audytu wewnętrznego Dokumenty te powinien złożyć w jednej z trzech izb celnych w Polsce: w Warszawie, Szczecinie lub Wrocławiu.
Do ankiety będzie musiał załączyć w oryginale lub w formie uwierzytelnionych kopii zestaw dokumentów, m.in. wykaz zakupów/dostaw towarów do przedsiębiorstw powiązanych, opis wewnętrznej struktury organizacji, opis przyjętych zasad postępowania w sytuacji, gdy właściwy pracownik jest tymczasowo lub stale nieobecny. Konieczne będzie także zaświadczenie o niekaralności wnioskodawcy (gdy wnioskodawca jest osobą prawną lub stowarzyszeniem osób nieposiadającym osobowości prawnej, sprawdzeniu podlegają osoby kierujące przedsiębiorstwem, możliwe jest również zażądanie informacji z polskiego Krajowego Rejestru Karnego o podmiotach zbiorowych) oraz sporządzone przez wnioskodawcę oświadczenie o niekaralności stałych przedstawicieli prawnych do spraw celnych, z których usług korzysta w momencie składania wniosku.
Przedsiębiorca musi również oświadczyć, że w stosunku do niego nie jest prowadzone postępowanie upadłościowe, o którym mowa w ustawie z 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. nr 60, poz. 535 z późn. zm.) i likwidacyjne w związku z ogłoszeniem upadłości spółki, o którym mowa w ustawie z 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. nr 94, poz. 1037 z późn. zm.). Oświadczenia winny być podpisane w obecności funkcjonariusza celnego. O przyznaniu świadectwa AEO będą decydowali odpowiedni dyrektorzy izb celnych w drodze decyzji. Niestety, w okresie przejściowym prowadzone przez organy celne postępowanie może potrwać nawet kilkanaście miesięcy. Izba celna ma bowiem 10 dni na poinformowanie pozostałych państw członkowskich o złożeniu wniosku i 70 dni na poinformowanie ich o przesłankach negatywnych wydania certyfikatu. Uzgodnienia pomiędzy organami celnymi różnych państw mogą potrwać do 120 dni, co może spowodować, że status upoważnionego przedsiębiorcy zostanie przyznany po kilku miesiącach. Pozwalają na to przepisy celne, które wskazują, że organ ma 300 dni na wydanie certyfikatu, licząc od momentu zakończenia procedur.
Po jego wydaniu certyfikat staje się ważny po upływie 10 dni od jego wydania. Po upływie okresu przejściowego procedura ma przebiegać szybciej i informacja o wniosku ma zostać przekazana w ciągu 5 dni, po czym w ciągu 35 dni organ będzie musiał poinformować o niemożliwości wydania certyfikatu. Krótszy będzie również okres na wymianę informacji pomiędzy organami celnymi i wydanie świadectwa - odpowiednio 60 i 90 dni.
[...]
Udostępniono 30% tekstu, dostęp do pełnej treści artykułu tylko dla prenumeratorów.
|
Wszyscy prenumeratorzy dwumiesięcznika w ramach prenumeraty otrzymują login i hasło umożliwiające korzystanie z pełnych zasobów portalu (w tym archiwum).
Prenumerata POLSKIEGO JUBILERA to:
Prenumeratę możesz zamówić:
Jeśli jesteś prenumeratorem a nie znasz swoich danych dostępu do artykułów Polskiego Jubilera skontaktuj się z nami, bok@pws-promedia.pl
|
Przemysław Szymański
